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          深化國企改革促經濟高質量發展

          時間:2022-03-30 08:58 來源:經濟參考報

          國有企業是國民經濟發展的排頭兵、主力軍,是促進我國經濟健康穩定增長和轉型升級的重要力量。今年政府工作報告對國有企業的要求是,完成國企改革三年行動任務,加快國有經濟布局優化和結構調整,加強國有資產監管,促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。國有企業要加快改革發展,引領國民經濟爬坡過坎,實現長期高質量發展。

          一要堅持“穩字當頭、穩中求進”,推動高質量發展。當前我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,經濟轉型任務重。國有企業特別是中央企業要發揮龍頭骨干作用,切實加強重要能源、原材料、關鍵零部件、重要民生產品等供給保障,牢牢守住不發生系統性風險的底線。要加強合規體系建設,防范化解重大風險,維護我國產業鏈供應鏈安全穩定。同時,要在高質量發展的目標導向下,持續推進國有企業戰略性重組,在做好“六穩”“六保”工作、鞏固扶貧成果、推動區域平衡發展等領域發揮重要作用,為實現全民共同富裕貢獻力量。

          二要加快體制機制改革。要全面加強黨的領導,以全面完成國企改革三年行動任務為抓手,深入實施各項專項改革工程,落實2022年正式實施的《公司法》相關規定,進一步完善現代企業制度。要有序推進混合所有制改革,推進差異化管控體制機制,進一步完善“以管資本為主”的國資監管體制,提高科學化、法治化監管水平,推動企業提質增效,促進國企治理結構完善定型。

          三要強化創新發展。要充分發揮新型舉國體制優勢,強化國家戰略科技力量,促進國有企業創新引領高質量發展。國有企業要深入實施科改示范行動,集中力量攻關突破“卡脖子”環節和關鍵共性技術,實施國家戰略性新興產業集群工程,加快發展先進制造業集群,啟動一批產業基礎再造工程項目,促進傳統產業升級,推動我國產業向中高端不斷快速邁進。

          四要進一步提高對外開放水平。要充分利用《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)機制,推動更高水平的對外開放。國有企業要用好優惠關稅、原產地累積等規則,進一步加強國際貿易和投資合作,培育在全球產業競爭中難以替代的技術和產品優勢,不斷提高國際國內兩種市場、兩種資源的開發整合能力和市場競爭力。同時,要繼續深化“一帶一路”項目開發合作,穩步拓展合作新領域,不斷促進我國經濟在全球產業鏈價值鏈的位置向高端邁進。

          五要下好“雙碳”戰略先手棋。國有企業要踐行綠色發展,立足資源稟賦,確保能源安全,通盤謀劃,推動能源革命,落實碳達峰行動方案,推進我國主要產業低碳轉型。

          六要弘揚企業家精神,發揮企業家作用。要進一步完善國有企業的激勵與約束機制,健全選人用人機制,培育和弘揚企業家精神,促進企業家成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍。

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