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    以數字技術賦能產業轉型升級

    時間:2022-08-09 10:29 來源:經濟日報

    數字經濟事關國家發展大局。習近平總書記指出,“發展數字經濟意義重大,是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇”“要把握數字化、網絡化、智能化方向,推動制造業、服務業、農業等產業數字化,利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產率,發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用”。我國數字經濟發展規模位居世界前列,其中,產業數字化是數字經濟發展的重要特征。產業數字化,是應用新一代數字科技,以價值釋放為核心、數據賦能為主線,對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造。加快推進產業數字化,以數字技術賦能產業轉型升級,對實現傳統產業與數字技術深度融合發展,促進我國產業邁向中高端,具有十分重大的意義。

    開辟新空間

    當前我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。推進傳統產業的數字化改造,以數字技術賦能產業轉型升級,不僅將創造新的投資機會,有效拓展國內需求,還將推動技術創新和產業變革,拓展生產可能性邊界,有效對沖勞動力成本上升,提高生產效率和企業的盈利水平,形成更多新的增長點和增長極,為高質量發展開辟新空間。

    其一,推進產業數字化是拉動經濟增長的重要動力。一方面,推進產業數字化可以拓展消費可能性邊界,創造出新的消費場景、消費模式和服務種類,使消費者的認知和觀念發生變化,提振消費意愿、豐富消費選擇,激發潛在的消費需求,引導和促進新的消費;另一方面,推進產業數字化不僅能夠拉動新領域、新部門的投資,而且能帶動傳統領域和部門的投資。還要看到,數字化改造改變了傳統產業的性質,帶動新型貿易方式發展,促進國內外貿易多維增長。

    其二,推進產業數字化是提升生產效率的重要路徑。推進傳統產業的數字化改造,既可以通過推動人崗匹配、提供智能工具和技術等提高勞動生產率,又可以通過提高信息的準確性以及收集、處理、分析效率,合理進行產業時空布局,提高資本生產率,還可以通過激發創新提高全要素生產率。

    其三,推進產業數字化可以促進產業融合發展。推進產業數字化有利于數字技術廣泛使用、數據全面循環和流通,不僅使傳統產業之間的技術關聯更加緊密,還能推動產業之間的供需關聯,從上下游分別延伸產業鏈。

    其四,推進產業數字化能催生新產業、新業態、新模式。隨著數字技術發展和數字化改造的推進,出現了大量新興產業。例如,數字技術與生物科學領域融合,創造出生物芯片產業;數字技術與醫療領域結合,衍生出新醫療科技產業,使就醫方式、就醫體驗等得到了極大改善;數字技術與能源領域融合,發展出能源互聯網技術,有利于優化能源消費結構,推動綠色發展。同樣,數字技術與其他領域的融合,能夠創造出各種新產業、新業態、新模式,引發多領域、多層次、系統性變革。

    找準發展方向

    進入21世紀以來,全球科技創新進入空前密集活躍期,新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。產業數字化是新一輪科技革命和產業變革的前沿端口,呈現出以下主要趨勢和發展方向。

    一是產業數字化從點線面向全生態滲透。目前,我國產業數字化從企業向行業集成已經初具勢頭。未來,我國產業數字化將從企業、行業向全生態滲透。

    二是數字技術成為推進產業數字化的核心。產業數字化中的核心問題,如實現物理世界和數字世界的連接、打破數據孤島促進數據融合、實現傳統數據處理中心云化、解決在海量數據庫中挖掘價值數據等,都需要運用物聯網、云計算、大數據、人工智能、工業互聯網和5G網絡等新一代數字技術來解決。

    三是數據成為推進產業數字化的關鍵要素。一方面,數據流引領物資流、技術流、資金流和人才流,數據要素通過驅動社會生產要素的集約化、網絡化、共享化、協作化和高效化,改變產業分工合作模式,推動生產方式創新,提高生產效率。另一方面,數據本身具有重要價值,數據作為重要的生產要素進入生產函數,可以改進生產流程、優化組織形式。

    四是平臺成為產業數字化的重要載體。平臺具有更為精確的信息匹配能力、更為高效的運作效率和更為快速的信息反饋能力,在數字化改造中扮演助推器和加速器。特別是工業互聯網平臺和消費互聯網平臺,通過發揮技術研發、技術應用、技術共享和培育產業等功能推進企業技術、人力、資本和數據等要素的全面聯通和優化配置,促進服務鏈、技術鏈、數據鏈和資金鏈上下游更加協同,有利于加快產業數字化轉型。

    完善體制機制

    面對產業數字化轉型升級的歷史關口,我們必須緊緊抓住數字經濟帶來的契機,不斷完善促進產業數字化的體制機制,釋放數字經濟對產業升級的放大和倍增作用,推進數字資源賦能傳統產業轉型升級。

    第一,加強和完善頂層設計,為推進產業數字化提供重要指導。推動產業數字化是一項復雜的系統工程,加強頂層設計至關重要。做好頂層設計要突出前瞻性、戰略性和全局性,綜合考慮數字化轉型對經濟發展以及社會、科技、安全等方面的影響,明確定位產業數字化轉型在構建新發展格局、推動高質量發展、建設現代化經濟體系、構筑國家競爭新優勢中的重大意義。既要研究制定產業數字化轉型的戰略規劃,加強對產業數字化轉型的政策引導,還要完善相關治理體系,為規范產業數字化轉型提供重要保障。

    第二,推進核心數字技術攻關,補齊數字化改造短板。能否加快新一代數字核心技術自主創新,與我國傳統產業數字化改造進程息息相關。要充分發揮新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢,以深化供給側結構性改革為主線,深化科技體制改革,激發自主創新動力和活力,實施多領域、多部門、多形式聯合攻關,提高數字技術基礎研發能力,打好關鍵核心技術攻堅戰,從而為核心數字技術攻關創造有利條件。

    第三,加快新型數字基礎設施建設,夯實產業數字化轉型基礎。新一代數字基礎設施是推進產業數字化的基石。重點是建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。要加快建設大數據綜合平臺、工業互聯網平臺,加快改造升級城鄉網絡寬帶,全面提升互聯網基礎設施水平和運行效率。要全面推進國家重大科技基礎設施、國家重點實驗室等的建設和布局,全面打通產業數字化轉型的“大動脈”。

    第四,大力培育數字技術人才,增強產業數字化轉型的內生動力。人才是實現產業數字化轉型的核心要素。在這一過程中,既要統籌人才培養規劃,加快關鍵領域核心技術高層次人才培養,還要發揮用人主體在人才培養、引進和使用中的主導作用,培育適應需求的高端人才;既要深化政產學研用相結合的協同人才培育模式,加強職業教育培訓,注重人才創新意識和能力培育,還要發揮認定機構、行業協會、咨詢機構、培訓機構等第三方作用,促進形成綜合性的數字化人才培育體系。

    第五,建立健全數據要素市場規則,為加快產業數字化提供制度性保障。數據市場有效運行是推進產業數字化的重要條件。要通過合理有效的市場規則,規范數據市場發展。“十四五”時期,既要統籌數據開發利用、隱私保護和公共安全,加快建立基礎制度和標準規范,還要建立健全數據產權交易和行業自律機制,培育規范數據交易平臺和市場主體,特別是要完善數據分類分級保護制度,加強數據安全評估,推動數據跨境安全有序流動,從而為產業數字化轉型提供制度性保障。

    第六,著力營造健康安全的數字生態,為推進產業數字化提供良好環境。數字生態與加快產業數字化轉型緊密相關。在依法支持工業互聯網平臺、消費互聯網平臺技術創新,增強平臺企業國際競爭能力的同時,要加快制定和完善平臺企業運行及監管規則,積極推進包容審慎監管,不斷優化法治化營商環境。

    (本文來源:經濟日報 作者:福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心華僑大學研究基地特約研究員 郭克莎 楊倜龍)

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